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财经观察,中哈经济合作实现

新华社北京6月7日电 财经观察:“一带一路”将中哈拉得更近

哈萨克斯坦是中国的友好邻邦和全面战略伙伴。两国高层交往密切,政治互信不断深化,发展战略耦合对接,经贸、投资、产能、能源、金融等各领域互利合作亮点纷呈,经贸合作列车已驶上“一带一路”的“光明大道”,为两国共同繁荣发展注入强劲动力。

地处亚欧大陆的哈萨克斯坦不仅是丝绸之路经济带的重要支点,也是欧亚经济联盟的主要成员。中哈两国唇齿相依,建立全面战略伙伴关系以来,各领域务实合作取得丰硕成果,为“一带一路”建设树立了典范。

战略对接引领全方位合作。2013年9月习近平主席访哈期间,首次提出共建丝绸之路经济带的宏伟构想。半年后,哈总统纳扎尔巴耶夫提出“光明大道”新经济政策,确定在2050年前使哈进入世界发达国家前30强的宏伟目标。可以说,两国奋斗目标一致,合作空间更加开阔。当前,哈正在实施“国家工业化创新发展纲要”,这与中国力推的国际产能合作不谋而合。中哈并肩携手,积极推进多领域务实合作,战略互信日益加深,相互支持不断增强。

丝绸之路是中哈及沿线各国共同拥有的历史遗产。4年前,中国国家主席习近平在哈萨克斯坦首次向全世界宣告了共建丝绸之路经济带的宏伟构想。哈萨克斯坦积极响应。4年来,丝绸之路经济带与哈萨克斯坦“光明之路”新经济政策成功对接,中哈合作成为“一带一路”建设的标杆。

经济合作关系实现“三级跳”。上世纪90年代建交之初,中哈经贸合作以边境贸易为主,规模不大,影响较小,被称作中哈合作的1.0版。进入新世纪后,中哈合作驶入快车道,双边经贸额多年保持近20%的高增长率,升级到涉及国民经济各领域的2.0版。随着“丝绸之路经济带”建设进入实施阶段,中哈合作迎来向更高水平的3.0版升级的历史机遇。中哈互利合作不断深化,来自哈萨克斯坦的能源资源有力支持了中国经济发展,一大批中资企业也为哈萨克斯坦带来资金、技术和服务。如今,中哈关系堪称邻国间相互尊重、平等互惠、合作共赢的典范。

中哈两国发展战略高度契合。哈萨克斯坦资源丰富,但经济门类相对单一,轻工、机电、日用消费品产业相对薄弱。此外,国际金融危机给哈萨克斯坦经济带来较大冲击。为实现经济多元化和应对风险,哈萨克斯坦领导层提出“光明之路”新经济政策,通过结构改革和基础设施建设等措施促进经济可持续增长。

中哈产能合作方兴未艾。中哈油气合作堪称典范,中企帮助哈方伙伴开采境内近25%的油气资源,合作涵盖勘探、开采、炼化、运输、销售在内的全产业链。同时,哈“光明大道”新经济政策提出加强基础设施建设,包括交通物流设施、工业基础设施、电力基础设施等7个方面。哈上述发展目标的确定,为拓展中哈产能合作提供了新抓手。目前,中哈双方已达成51个早期收获项目,合同总金额高达268亿美元。

2016年,中哈两国政府签署了《关于丝绸之路经济带建设与“光明之路”新经济政策对接合作规划》。根据规划,双方将在新能源等新兴产业领域加强合作,扩大在工程机械、汽车产业等领域的合作规模,推进轻工、食品业以及建材领域的产业合作并加强纺织工业现代化合作。

中哈基础设施建设加快,互联互通水平不断提高。中哈实施互联互通是互利共赢的长期工程,既有助于哈方加速实现境内基础设施升级换代,充分发挥其地处欧亚大陆心脏地带的过境通道优势,也有利于丝绸之路经济带加速向西延展。中哈连云港物流合作基地的投产运营,更开创了欧亚大陆海陆联运合作新模式,也使哈历史上首次获得直面太平洋的出海口。哈还是中欧班列过境运输的境外首站。今年上半年,中欧班列过境哈萨克斯坦开行438列,同比增长142%。中哈高效合作,提升了欧亚大陆跨区域合作。

哈萨克斯坦常驻联合国副代表鲁斯兰·布利特里科夫认为,哈萨克斯坦作为世界上最大的内陆国家,对发展基础设施、改善交通以及发展对外贸易非常感兴趣。中国提出的“一带一路”倡议与哈萨克斯坦的国家战略相吻合。

哈萨克斯坦是我重要邻国、“一带一路”的枢纽性参与国。李克强总理访问哈萨克斯坦,将全面梳理两国各领域合作情况,加速“一带一路”驶上“光明大道”,促进双边合作战略升级,造福中哈两国人民。

他说,“光明之路”新经济政策的主要目的是建设基础设施,修建公路、铁路来连接国内偏远地区,并为东西方地区之间转运货物、人员往来和加强旅游提供便利。而“一带一路”不仅让途经哈萨克斯坦的古丝绸之路重现生机,改善了贸易和交通,还有利于加强技术转让、增进文化交流。

随着丝绸之路经济带构想在哈落地生根,中哈两国互联互通水平明显提升。2014年5月,中哈物流基地在中国东部沿海城市连云港启动运营,哈萨克斯坦获得通向太平洋的珍贵出海口。哈萨克斯坦欧亚资源集团首席执行官索博特卡感叹:“我们不需要拥有海洋,因为中国就是哈萨克斯坦的大海。”

从中国出发、过境哈萨克斯坦开往欧洲的列车2013年只有77列;如今,哈萨克斯坦是中欧班列过境运输的境外首站,过境哈方的中欧货运班列已超过1200列。昔日绵延的驼队变成了一列列呼啸而过的货运列车,哈萨克斯坦的过境运输潜力得以释放。

哈萨克斯坦是中国在中亚第一大、独联体地区第二大贸易伙伴。除了发展战略对接,哈萨克斯坦也是中国与“一带一路”沿线国家进行产能合作的重要对象。中哈产能合作具有良好的互补优势,而丝绸之路经济带构想的提出则明显加速了这一进程。双方就产能合作建立了常态化合作机制,确定了51个重点项目,总金额达到270亿美元,一大批重大项目已经开花结果。

各自发展的“不谋而合”让中哈产能合作成为发挥各自比较优势的互利共赢之举。

作为国际产能合作的样板,中哈产能合作方兴未艾,亮点纷呈。由中国有色金属建设股份有限公司承建的哈萨克斯坦最大铜矿选厂——阿克托盖铜矿选厂今年3月正式投产,极大推动哈萨克斯坦工业化进程和经济发展。这是“一带一路”倡议与哈萨克斯坦“光明之路”新经济政策成功对接的示范工程,也是中哈两国成功实现互利合作的又一体现。

此外,作为“一带一路”国际合作高峰论坛成果之一,中哈产能合作基金投入实际运作,签署支持中国电信企业参与“数字哈萨克斯坦2020”规划合作框架协议。

哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫十分看好中哈产能合作前景。他在年初国情咨文中提出推动国家现代化5项优先任务,并强调有效落实哈萨克斯坦与中国产能合作项目的重要性。

今年是中哈建交25周年,两国将以此为契机携手共进,围绕共建“一带一路”积极合作,挖掘合作潜力。

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